做好水文章释放水活力

甘肃省第十三次党代会以来,全省水利系统认真践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,攻坚克难、开拓创新,完成各项水利任务,全省水利工作取得丰硕成果。

各级党委、政府高度重视是做好水利工作的基本保证。“十三五”期间,省委、省政府高度重视水利工作,出台了《甘肃省水安全保障规划》《甘肃省全面推行河湖长制工作方案》和《甘肃省规范砂石资源开采管理促进行业健康发展的指导意见》等一系列水利改革发展顶层设计。各级党委、政府对照水利实际,与当地水利部门积极洽谈对接,在水利工程建设、农村饮水安全和水生态环境保护等方面提供了人力物力保障,筑牢了全省水利改革发展的坚强后盾。

水利事业与人民群众生活密切相关,全省水利系统牢牢树立水惠民生意识,始终把人民群众吃水问题,尤其是贫困地区群众吃水问题放在心上。“十三五”期间,甘肃省全面完成农村饮水安全巩固提升工程,全省各地均已达到现行农村饮水安全“四项标准”,在陇原大地织就了一张“从源头到龙头”的农村供水网络,全省供水工程体系更趋完备,供水保障能力明显提升,历史性改变了部分缺水地区“靠天吃水”的局面。全省共建成集中供水工程9034处,覆盖475.6万户;引泉、小电井、大口井及水窖等分散工程覆盖20万户、82万人,86个县市区全部建立了县级农村饮水安全专管机构;为民实事100处农村水源保障工程超额完成17处,受益群众达197万人。

按照相关水利政策要求,全省水旱灾害防御能力持续提升,走出了一条富有甘肃特色的水土保持生态环境建设新路子。“十三五”期间,甘肃省全面实施297个江河主要支流和中小河流治理项目,治理河长3804公里。“这五年,是甘肃省水利事业投资规模最大、建设进度最快、改革力度最强、综合效益最好和受益群众最多的五年,全省水利事业从认识到实践都发生了历史性、开创性、全局性的变化。”日前,省水利厅党组书记、厅长朱建海接受本报记者专访时说。

省第十三次党代会以来,全省水利系统认真贯彻落实中央和省委省政府关于水利工作的部署要求,坚持补短板、强弱项,为全省经济社会发展提供了有力的水利支撑和水保障。

朱建海说,“十三五”期间,农村饮水时时刻刻都摆在水利事业的关键位置。这五年,甘肃省农村饮水安全问题得到历史性改善,让群众有更直接、更实在的幸福感和获得感。省水利系统以实施农村饮水安全巩固提升工程为重点,全面开展托底饮水安全有保障冲刺清零行动,基本建成了以集中供水工程为主和水窖等分散供水工程为辅的农村供水体系,农村集中供水率达93%、自来水普及率达90%,均高于全国平均水平。

“为满足人民群众日益增长的优质水资源、健康水生态、宜居水环境和防洪水安全的需求,省水利系统坚持稳中有序推进水利重大项目建设,让水利润泽民生。”朱建海说,在这五年时间里,省列国务院172项节水供水重大水利工程中,民勤红崖山水库加高扩建和黄河甘肃段防洪工程全面完工;引洮供水二期、兰州市第二水源地、天水城区引洮供水工程建成通水;临夏州引黄济临、会宁北部供水等工程相继建成并发挥效益;甘肃中部生态移民扶贫开发供水、古浪黄花滩调蓄供水等工程开工建设。全省五年共完成水利总投资758亿元。

为保障全省水生态持续向好,在遵循自然规律的基础上,省水利系统压紧压实各方责任,坚决维护水安全,助推全省生态文明建设不断取得新成效。朱建海介绍,黄河流域治理规划保障体系基本建立,政策库、理论库、技术库、项目库“四库”已在甘肃政务网上线运行,筹措储备的项目相继落地。祁连山、甘南黄河上游、渭河源等江河源头区生态保护与建设等项目深入实施,全省共计治理水土流失面积3.08万平方公里。同时,甘肃省全面推行河湖长制,全省21934名河长和1065名湖长上岗开展河湖“清四乱”和水域岸线利用专项整治行动,共计12441块河长公示牌换发了“电子身份证”,实现了“一牌一码”和信息更新线上管理。

朱建海说:“水资源作为经济社会发展的基础性、先导性、控制性要素,支撑保障经济社会高质量发展的作用日益凸显。因此,节约水资源是省水利系统的必答题。”“十三五”期间,甘肃省国家节水行动全面落实,严格管控地下水超采,共关闭机井1365眼,压减水量4.06亿立方米,不断提升水资源利用效率。

当前全省水利改革发展面临难得的形势和机遇,全省水利系统将完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入落实“十六字”治水思路,紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,立足巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,按照“四抓一打通”的工作思路,通过涵养水、抓节水、优配水、保供水和防洪水“五水共抓”,为建设幸福美好新甘肃提供强有力的水利支撑。

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